La Asociación de Pilotos de Líneas Aéreas (APLA) rechazó la Disposición 27/2026 de la Subsecretaría de Transporte Aéreo, que autorizó a JetSMART Airlines S.p.A. (matriz chilena) a operar servicios regulares de transporte aéreo interno e internacional de pasajeros y cargas con derechos de tráfico de 3.ª a 9.ª libertad, incluida la posibilidad de hacer cabotaje en la Argentina. El gremio calificó la medida como «un ataque directo a la industria aerocomercial nacional» y se declaró en estado de alerta y movilización, según Noticias Argentinas.
La norma, firmada el 7 de octubre por el subsecretario Hernán Adrián Gómez y publicada en el Boletín Oficial el 14 de octubre, habilita a la empresa de bandera chilena (CUIT 30-71731423-5) a explotar la ruta genérica «Puntos Anteriores – Puntos Intermedios – Puntos en Territorio de Argentina – y Puntos Más Allá». Como ya publicamos en Aviacionline, la autorización alcanza solo a la matriz chilena y no a la filial argentina JetSMART Airlines S.A., que opera con certificado y flota locales, y tampoco implica el inicio inmediato de vuelos de cabotaje puro: cualquier programación concreta deberá pasar por aprobaciones técnicas de la ANAC y decisiones comerciales de la compañía.
Qué significan las libertades otorgadas
Las libertades del aire delimitan el alcance de la operación: la 3.ª y 4.ª habilitan los vuelos entre Chile y la Argentina; la 5.ª y 6.ª, los servicios hacia o desde terceros países que tocan territorio de alguna de las partes; la 7.ª, volar entre la Argentina y un tercer país sin pasar por Chile; la 8.ª o cabotaje consecutivo, transportar pasajeros o carga entre dos puntos argentinos como continuación de un vuelo internacional; y la 9.ª o cabotaje autónomo, realizar vuelos domésticos dentro de la Argentina sin conexión internacional obligatoria.
El Gobierno enmarca la medida en su política de Cielos Abiertos y en el Memorando de Entendimiento firmado con Chile el 23 de abril de 2024, además de los decretos 50/2019 y 599/2024. Según el comunicado oficial, JetSMART Chile prevé incorporar operaciones que conectarán Santiago con Río de Janeiro y Florianópolis, con escala en el Aeroparque Jorge Newbery. Hoy opera Aeroparque–Santiago, Mendoza–Santiago y Santiago–Mendoza–Río de Janeiro, y el Gobierno destacó que 28 rutas internacionales conectan de forma directa ciudades del interior con destinos del exterior.
La autorización llega en un momento de crecimiento del tráfico aéreo argentino: el mes pasado fue el septiembre con más pasajeros de la historia, con 4.186.500 en los aeropuertos del país (+2% interanual), y el segmento internacional alcanzó 1.300.890 pasajeros, su cifra más alta para ese mes, con un alza del 5%. JetSMART, a través de su filial local, es el segundo operador de cabotaje con unos 442.000 pasajeros y una cuota cercana al 31%, detrás de Aerolíneas Argentinas (alrededor del 66%), y proyecta operar el verano con unos 22 aviones basados en el país y una oferta de asientos más de un 50% superior.
El precedente más inmediato es la Disposición 46/2025, que en diciembre de 2025 otorgó a LATAM Airlines Group, también a través de su matriz chilena, derechos de 8.ª y 9.ª libertad sin limitaciones de rutas ni frecuencias. APLA rechazó entonces la medida por considerarla un «serio retroceso»: advirtió sobre el uso de aeronaves y tripulaciones de matrícula extranjera y sobre el traslado del mantenimiento y el control operacional al país de origen del operador. En ese momento LATAM aclaró que la habilitación buscaba un marco más ágil para eventuales solicitudes futuras y no implicaba un plan de reactivación inmediata del cabotaje.
La posición de APLA
En el comunicado difundido el 16 de octubre, el gremio sostiene que la decisión «es un ataque directo a la industria aerocomercial nacional, a miles de trabajadores aeronáuticos y a los usuarios que ya tristemente conocen cómo terminan estas políticas». Cita el caso de Flybondi como ejemplo de «pasajeros estafados y trabajadores despedidos sin indemnizaciones ni protecciones básicas» y responsabiliza directamente al ministro de Desregulación y Transformación del Estado, Federico Sturzenegger, y al subsecretario Gómez de «impulsar la entrega de una actividad estratégica».
APLA advierte que la medida generará «pérdida de puestos y mayor precarización laboral» y que, cuando los funcionarios dejen sus cargos, «el daño quedará instaurado». También alerta sobre un mercado más concentrado, con peores condiciones para los pasajeros frente a cambios, cancelaciones y servicios degradados, y sobre riesgos para la seguridad operacional: «No se puede convertir la aviación en una carrera por bajar costos a cualquier precio, desregulando y modificando normativa. La seguridad no se declama: se protege con inversión, empleo calificado, controles y reglas que se cumplen». El documento exige la reversión de la disposición, cierra con la declaración de alerta y movilización y está firmado por la comisión directiva que conduce Pablo Biró.
Hasta el momento no hay anuncios concretos de JetSMART sobre el inicio de operaciones de cabotaje autónomo con la matriz chilena. La habilitación le otorga mayor flexibilidad regulatoria para el uso de aeronaves y tripulaciones del grupo, la integración de su red sudamericana y la respuesta ante contingencias, en el marco de la liberalización bilateral impulsada desde 2024.
Fuente: Aviacionline
