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Un nuevo fallo judicial confirma que la empresa que explota la autopista del Oeste debe pagarle a un municipio que atraviesa una deuda millonaria en concepto de tasas, tal como se había determinado en primera instancia. Desde la concesionaria, sin embargo, informan que el tributo no corresponde y recurren a la Corte Suprema bonaerense y al fuero federal.
Según informaron desde la Comuna de Morón, en la zona Oeste del Gran Buenos Aires, el Grupo Concesionario del Oeste SA tiene que responder a un fallo que lo obliga a abonarle cerca de 35 millones de pesos en concepto de deuda por falta de pago de la tasa por el mantenimiento y/o reconstrucción de las vías de acceso a la autopista, entre 2016 y 2020.
Así lo dispuso la Sala III de la Cámara de Apelación en lo Civil y Comercial de Morón, que de esta manera ratificó el fallo que realizó en diciembre de 2021 el Juzgado N°3 de este departamento judicial, a favor del reclamo del municipio, independientemente de una orden de "no innovar" que había ordenado un tribunal federal a partir de un recurso presentado en ese fuero por la autopista.
El monto exacto que figura en el fallo de los jueces de la justicia civil Liliana Ludueña y Roberto Jorda es de $23.335.417,90. Pero a esa cantidad, explican en Morón, hay que agregar intereses y costas del juicio, por lo cual la cifra sumaría cerca de 12 millones más.
De igual manera que en la decisión de la primera instancia, el reciente fallo de la Cámara se basa en el cumplimiento de la Ordenanza Fiscal que establece que "las empresas concesionarias del Estado Nacional y/o Provincial o Municipal, y/o quien explotare corredores viales o autopistas por peajes, tributarán en concepto de mantenimiento y/o reconstrucción de las vías de acceso a las mismas".
"Su percepción tiende a asegurar la autonomía del Municipio y el cumplimiento de sus fines específicos, constitucionalmente tutelados", argumentaron, en su resolución, los camaristas Jorda y Ludueña.
Desde la Comuna, en tanto, remarcaron que "permanentemente" realizan obras "en las arterias de acceso a la autopista", las cuales "demandan mayor intervención debido al volumen de circulación vehicular". Es por ese motivo por el que -aseveran- "está establecido un tributo municipal que permita contar con recursos para seguir desarrollando" esos trabajos.
Los argumentos de la concesionaria
Uno de los puntos que objetaba la defensa de la empresa que administra la autopista es que la tasa que se pretendía cobrar no corresponde. Tras el rechazo a la apelación, en un comunicado explicaron esa postura.
"El objeto de dicha tasa es hacer cargo a Autopistas del Oeste por el mantenimiento de las propias calles municipales que llegan a la calle colectora frentista del Acceso Oeste, alegando que tienen mayor costo de mantenimiento porque los vehículos circulan hacia y desde la autopista", aseguraron en el escrito.
Y agregaron: "La pretensión de la Municipalidad de Morón por dicha tasa es indebida, ya que no se corresponde con un servicio que preste a Autopistas del Oeste ni a sus usuarios, debiendo destacarse que existen numerosos fallos favorables a empresas Concesionarias Viales en relación a esa misma tasa pretendida".
Además, en el comunicado informaron que tanto la "sentencia favorable" al municipio en primera instancia como la de la Cámara que falló recientemente "fueron apeladas por Autopistas del Oeste ante la Corte Suprema de Justicia de la Provincia de Buenos Aires".
Además, se aclara que anteriormente a los fallos en la justicia bonaerense, la empresa había recurrido a la Justicia Federal a través de una "acción declarativa".
"Vale recordar que la “zona de camino” del Acceso Oeste es una Ruta Nacional de titularidad dominial de la Dirección Nacional de Vialidad y, por ende, se encuentra en jurisdicción federal", explica.
"Con fecha 9/11/21, el Juzgado Federal en lo Civil y Comercial y Contencioso Administrativo de San Martín N° 2 resolvió conceder a Autopistas del Oeste una Medida Cautelar de No Innovar, por la cual la Municipalidad debe abstenerse de reclamar a la Empresa vial por dicha tasa, mientras se sustancie la causa de fondo ante el citado Juzgado Federal", concluye el comunicado.
En el fallo de la Cámara de Apelaciones del departamento judicial de Morón, los jueces dedicaron varias carillas a desestimar la competencia federal sobre el reclamo de un tributo en territorio provincial.
Del mismo modo, rechazaron el argumento de que parte de la deuda había prescripto, otro de los que esgrimía la autopista ante el reclamo.
Primera instancia
En diciembre de 2021, la Justicia había resuelto el pago en concepto de la deuda de las tasas correspondiente al período comprendido entre 2016 y 2020.
Ese reclamo judicial, iniciado por el Municipio en abril de 2021, se radicó en el Juzgado Civil y Comercial Nº3.
El primer fallo ya había sido a favor del Estado comunal, que demandó a la empresa que explota el uso de la principal vía de conexión de la región con la Ciudad de Buenos Aires. "El reciente fallo, en primera instancia, resuelve que la empresa deberá efectuar el pago íntegro de la deuda reclamada", señalaron en aquella oportunidad fuentes municipales.
Por esos días, justamente, también se desarrollaban trabajos y tareas de reconstrucción de calzadas por parte de la Comuna en Dolores Prats, una calle de la localidad de El Palomar que se conecta directamente con el Acceso Oeste.
"Todas las semanas hacemos tareas de mantenimiento para preservar nuestros espacios verdes. También realizamos el hidrolavado de las paredes vandalizadas con grafitis y pegatinas debajo de los puentes. Mantenemos los muros libres de carteles y pintadas", expresaron desde la concesionaria a través de sus redes sociales, vía por la que difundieron diferentes tareas de mejoras sobre el corredor vial y su entorno más próximo, como el anuncio de la preservación de más de 2000 árboles "de entre 15 y 35 metros de altura" durante 2021.
De igual manera, recientemente también indicaron que la autopista del Oeste ya opera con el 100% de energía renovable, instancia con la que respalda el total del consumo eléctrico en la iluminación del corredor y edificios administrativos y operativos para reducir en un 58% la emisión de dióxido de carbono.
Obras de asfalto
En este 2022, la empresa también informó sobre el inicio de las obras de repavimentación en la autopista, con un importante despliegue de máquinas y operarios que, durante la noche, comenzaron a trabajar desde General Paz hacia el lado de la provincia, en ambas manos.
Si bien las tareas evitaban los horarios pico de circulación, las importantes reducciones de calzada, que por momentos dejaban un único carril para pasar, sorprendieron a automovilistas que volvían después de las diez de la noche desde la Ciudad hacia la zona Oeste del GBA y surgieron algunas quejas.
Según se detalló en aquel momento, la última semana de mayo, los trabajos se extenderán al menos hasta octubre, dependiendo de las condiciones climáticas. Es el tiempo estimulado para cubrir los 12 kilómetros que en cada sentido de circulación, entre la General Paz y la calle Barcala, coin una inversión de $ 680 millones.
En ese tramo, la autopista atraviesa no sólo el municipio de Morón. También pasa por los de Tres de Febrero, Hurlingham e Ituzaingó.
En 2021 se había hecho una tarea similar en un tramo más alejado de la CABA: entre el peaje troncal de Barcala, en Ituzaingó, y Camino Parque del Buen Ayre, ya llegando al partido de Moreno.
Fuente: Clarín